Sobre a Proibição de Estabelecer Novas Empresas em Parques Industriais Químicos

Criado em 08.28
A Bacia do Rio Yangtze é uma grande concentração da indústria química da China. Ao longo de 29 cidades centrais ao longo do Rio Yangtze, existem 490 parques industriais de diferentes escalas e setores, incluindo 103 parques dominados pela indústria química. Mais de 400.000 empresas químicas estão distribuídas em ambas as margens do rio. Dentre essas, o número de empresas dentro de 1 quilômetro da margem do rio aumentou de 149 em 2000 para 715 em 2017; dessas 715 empresas, 489 são empresas industriais de grande escala, representando 68,4%.
Com o desenvolvimento de parques industriais químicos ao longo do rio, questões relacionadas à poluição e emissões também atraíram ampla atenção social. De acordo com o The Paper (um importante veículo de notícias chinês), durante as sessões deste ano do Congresso Nacional do Povo (NPC) e do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CPPCC) (coletivamente conhecidos como "Duas Sessões"), Lyu Wenyan, um deputado do NPC da Província de Hubei, apresentou a Proposta para Acelerar a Formulação de um Sistema Padrão para Parques Industriais Químicos ao Longo do Cinturão Econômico do Rio Yangtze. Lyu Wenyan argumentou que esta iniciativa ajudaria a promover o desenvolvimento econômico de alta qualidade no Cinturão Econômico do Rio Yangtze e a alcançar um equilíbrio harmonioso de ganha-ganha entre o desenvolvimento e a proteção do Rio Yangtze.
Devido à curta história de desenvolvimento dos parques industriais químicos ao longo do rio, juntamente com a falta de experiência em construção e orientação de normas e especificações, o nível de construção padronizada nesses parques precisa urgentemente ser melhorado. Lyu Wenyan identificou quatro problemas proeminentes na construção padronizada dos parques industriais químicos ao longo do rio e apresentou sugestões direcionadas para cada questão:
  1. Falta de um Sistema de Padrões de Desenvolvimento e Construção Verde para Parques Industriais Químicos à Beira do Rio
Há uma falta de orientações padronizadas para aspectos-chave dos parques industriais químicos, como layout espacial, critérios de acesso ambiental, listas negativas para desenvolvimento industrial, padrões de produção mais limpa, requisitos de equipamentos de processo e medidas de tratamento e descarte de resíduos. Além disso, não existem regulamentos unificados sobre indicadores para a construção padronizada e o desenvolvimento verde dos parques industriais químicos. Como resultado, a construção extensa e não regulamentada é comum em muitos parques, e os padrões de desenvolvimento verde variam amplamente.
Para abordar a falta de padrões de construção, Lyu Wenyan sugeriu:
Estabelecer um sistema de padrões de desenvolvimento e construção verde para parques industriais químicos para promover o desenvolvimento geral de alta qualidade dos parques. Acelerar a pesquisa sobre o sistema de padronização para parques industriais químicos verdes e desenvolver um conjunto de padrões de construção e gestão operáveis que orientem o planejamento geral, a ligação industrial, o suporte de infraestrutura, a segurança e a proteção ambiental para parques na Faixa Econômica do Rio Yangtze. Mudar de tratamento no final do tubo para redução na fonte e controle de todo o processo, promover o acoplamento industrial em parques químicos, alcançar a descarga de resíduos quase zero e fortalecer a gestão e controle de riscos em parques industriais químicos.
2. Falta de Normas de Construção e Normas de Descarte para Instalações de Tratamento de Esgoto Centralizado em Parques Industriais Químicos
Um grande número de instalações de tratamento de esgoto centralizadas que apoiam parques industriais químicos são construídas de acordo com os padrões de construção para estações de tratamento de esgoto urbanas, sem requisitos claros para a conexão de esgoto. Os processos de tratamento estão desalinhados com os tipos de águas residuais geradas nos parques, levando a uma baixa eficiência de tratamento. Poluentes persistentes (como compostos orgânicos voláteis/VOCs, hidrocarbonetos aromáticos policíclicos/PAHs e pesticidas), bem como metais pesados e antibióticos, geralmente não são tratados de forma eficaz. Além disso, devido à ausência de padrões de descarte unificados, localidades ao longo do rio implementam padrões de descarte de esgoto inconsistentes e aplicados de forma desigual para parques industriais químicos. Entre os padrões de descarte atualmente implementados, as disposições sobre poluentes característicos e seus limites correspondentes são pouco claras, e há uma falta de monitoramento e controle para poluentes característicos—não atendendo aos requisitos para garantir a qualidade e segurança da água do rio Yangtze. Isso não apenas aumenta a dificuldade de supervisão, mas também representa riscos ambientais cumulativos significativos a longo prazo devido a poluentes característicos.
Para abordar a falta de padrões de descarte, Lyu Wenyan sugeriu:
Esclarecer os padrões de construção e os padrões de descarte para instalações de tratamento de esgoto em parques industriais químicos e promover a conformidade do descarte de águas residuais do parque com os padrões. Primeiro, à luz das características da qualidade da água e dos padrões de descarte de esgoto misto em parques químicos, formular padrões de construção para instalações de tratamento centralizado de esgoto e realizar planejamento, construção e gestão unificados dessas instalações e sua infraestrutura de apoio para garantir um tratamento abrangente, eficaz e completo das águas residuais em parques químicos. Em segundo lugar, desenvolver padrões e especificações para o pré-tratamento, transporte, medição, descarte e conexão de esgoto de empresas químicas dentro dos parques. Em terceiro lugar, estabelecer padrões de descarte para instalações de tratamento centralizado de esgoto em parques químicos para garantir padrões unificados para parques ao longo dos trechos superior, médio e inferior do rio, evitando níveis de tratamento inconsistentes.
3. Falta de Normas de Construção para Instalações de Apoio à Prevenção e Controle de Riscos Ambientais em Parques Industriais Químicos
A maioria dos parques industriais químicos ainda não estabeleceu um sistema sólido de prevenção e controle de riscos em três níveis. Não há requisitos padronizados para o conteúdo ou padrões das instalações de prevenção e controle de riscos ambientais nas áreas de produção das empresas, dentro dos limites do parque ou nas áreas circundantes. A qualidade das instalações de prevenção e controle de riscos varia muito entre os parques ao longo do rio, não atendendo aos requisitos para a supervisão ambiental unificada. Isso torna impossível garantir a interceptação eficaz, a coleta completa e a disposição adequada das águas residuais de acidentes ambientais—muito menos garantir a segurança ambiental do rio Yangtze.
Para abordar a falta de padrões para apoiar as instalações de prevenção e controle de riscos, Lyu Wenyan sugeriu:
Introduzir padrões de construção para o sistema de prevenção e controle de riscos ambientais de parques industriais químicos à beira do rio o mais rápido possível para aumentar a capacidade dos parques de prevenção e controle de riscos ambientais. Parques industriais químicos ao longo do rio devem estabelecer um sistema unificado e sólido de prevenção e controle de riscos ambientais em três níveis. Por um lado, as empresas dentro dos parques devem padronizar a construção da rede de prevenção e controle de primeiro nível e projetar e construir instalações eficazes de prevenção e controle de riscos ambientais (como diques, barreiras contra incêndios, poços de emergência e válvulas de troca de águas pluviais e esgoto) de acordo com os padrões e especificações nacionais relevantes. Por outro lado, os parques devem padronizar a construção de instalações de prevenção de riscos e emergência sob a orientação de padrões unificados para garantir a coleta eficaz de águas residuais relacionadas a acidentes. Ao mesmo tempo, os parques devem instalar portões de emergência fecháveis entre suas principais saídas de águas pluviais e sistemas hídricos circundantes para garantir a isolamento eficaz entre águas residuais relacionadas a acidentes que entram na rede de tubos de águas pluviais e o ambiente externo em caso de acidentes.

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