Le bassin du fleuve Yangtsé est une concentration majeure de l'industrie chimique en Chine. Dans 29 villes centrales le long du fleuve Yangtsé, il y a 490 parcs industriels de différentes tailles et secteurs, dont 103 parcs dominés par l'industrie chimique. Plus de 400 000 entreprises chimiques sont réparties sur les deux rives du fleuve. Parmi celles-ci, le nombre d'entreprises situées à moins d'un kilomètre de la rive a augmenté de 149 en 2000 à 715 en 2017 ; parmi ces 715 entreprises, 489 sont des entreprises industrielles à grande échelle, représentant 68,4 %.
Avec le développement des parcs industriels chimiques le long du fleuve, les problèmes liés à la pollution et aux émissions ont également attiré une large attention sociale. Selon The Paper (un important média chinois), lors des sessions de cette année du Congrès national du peuple (CNP) et du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) (collectivement connus sous le nom de "Deux Sessions"), Lyu Wenyan, un député du CNP de la province du Hubei, a soumis la Proposition sur l'accélération de l'élaboration d'un système de normes pour les parcs industriels chimiques le long de la ceinture économique du fleuve Yangtsé. Lyu Wenyan a soutenu que cette initiative aiderait à promouvoir un développement économique de haute qualité dans la ceinture économique du fleuve Yangtsé et à atteindre un équilibre harmonieux gagnant-gagnant entre le développement et la protection du fleuve Yangtsé.
En raison de la courte histoire de développement des parcs industriels chimiques le long de la rivière, couplée à un manque d'expérience de construction et de directives provenant de normes et spécifications, le niveau de construction standardisée dans ces parcs doit être amélioré de toute urgence. Lyu Wenyan a identifié quatre problèmes majeurs dans la construction standardisée des parcs industriels chimiques le long de la rivière et a formulé des suggestions ciblées pour chaque problème :
- Manque d'un système de normes de développement et de construction durable pour les parcs industriels chimiques en bord de rivière
Il y a un manque de directives normalisées pour les aspects clés des parcs industriels chimiques, tels que l'aménagement spatial, les critères d'accès environnemental, les listes négatives pour le développement industriel, les normes de production plus propre, les exigences en matière d'équipement de processus et les mesures de traitement et d'élimination des déchets. De plus, il n'existe pas de réglementations unifiées sur les indicateurs pour la construction normalisée et le développement durable des parcs industriels chimiques. En conséquence, une construction extensive et non réglementée est courante dans de nombreux parcs, et les normes de développement durable varient considérablement.
Pour remédier au manque de normes de construction, Lyu Wenyan a suggéré :
Établir un système de normes de développement et de construction durable pour les parcs industriels chimiques afin de promouvoir le développement global de haute qualité des parcs. Accélérer la recherche sur le système de normalisation des parcs industriels chimiques verts et développer un ensemble de normes de construction et de gestion opérables qui guident la planification globale, le lien industriel, le soutien des infrastructures, la sécurité et la protection de l'environnement pour les parcs dans le corridor économique du Yangtsé. Passer d'un traitement en bout de tuyau à une réduction à la source et à un contrôle de l'ensemble du processus, promouvoir le couplage industriel dans les parcs chimiques, atteindre un rejet de déchets proche de zéro et renforcer la gestion et le contrôle des risques dans les parcs industriels chimiques.
2. Manque de normes de construction et de normes de rejet pour les installations de traitement des eaux usées centralisées dans les parcs industriels chimiques
Un grand nombre d'installations de traitement des eaux usées centralisées soutenant des parcs industriels chimiques sont construites conformément aux normes de construction pour les stations d'épuration urbaines, sans exigences claires pour le raccordement des eaux usées. Les processus de traitement ne correspondent pas aux types d'eaux usées générées dans les parcs, ce qui entraîne une faible efficacité de traitement. Les polluants persistants (tels que les composés organiques volatils/COV, les hydrocarbures aromatiques polycycliques/HAP et les pesticides) ainsi que les métaux lourds et les antibiotiques échouent généralement à être traités efficacement. De plus, en raison de l'absence de normes de rejet unifiées, les localités le long du fleuve appliquent des normes de rejet des eaux usées incohérentes et inégalement appliquées pour les parcs industriels chimiques. Parmi les normes de rejet actuellement mises en œuvre, les dispositions concernant les polluants caractéristiques et leurs limites correspondantes sont floues, et il y a un manque de surveillance et de contrôle des polluants caractéristiques—ne répondant pas aux exigences pour garantir la qualité de l'eau et la sécurité du fleuve Yangtsé. Cela augmente non seulement la difficulté de supervision mais pose également des risques environnementaux cumulés significatifs à long terme dus aux polluants caractéristiques.
Pour remédier au manque de normes de décharge, Lyu Wenyan a suggéré :
Clarifier les normes de construction et les normes de rejet pour les installations de traitement des eaux usées dans les parcs industriels chimiques, et promouvoir la conformité du rejet des eaux usées des parcs avec les normes. Tout d'abord, à la lumière des caractéristiques de qualité de l'eau et des modes de rejet des eaux usées mixtes dans les parcs chimiques, élaborer des normes de construction pour les installations de traitement centralisé des eaux usées, et effectuer une planification, une construction et une gestion unifiées de ces installations et de leur infrastructure de soutien pour garantir un traitement complet, efficace et approfondi des eaux usées dans les parcs chimiques. Deuxièmement, développer des normes et des spécifications pour le prétraitement, le transport, le mesurage, le rejet et la connexion des eaux usées des entreprises chimiques au sein des parcs. Troisièmement, établir des normes de rejet pour les installations de traitement centralisé des eaux usées dans les parcs chimiques afin de garantir des normes unifiées pour les parcs le long des rives amont, médianes et aval du fleuve, évitant ainsi des niveaux de traitement incohérents.
3. Manque de normes de construction pour les installations de soutien à la prévention et au contrôle des risques environnementaux dans les parcs industriels chimiques
La plupart des parcs industriels chimiques n'ont pas encore établi un système de prévention et de contrôle des risques à trois niveaux solide. Il n'existe pas d'exigences normalisées concernant le contenu ou les normes des installations de prévention et de contrôle des risques environnementaux dans les zones de production des entreprises, à l'intérieur des limites du parc ou dans les zones environnantes. La qualité des installations de prévention et de contrôle des risques varie considérablement d'un parc à l'autre le long de la rivière, ne répondant pas aux exigences de supervision environnementale unifiée. Cela rend impossible d'assurer l'interception efficace, la collecte complète et l'élimination appropriée des eaux usées provenant d'accidents environnementaux—sans parler de garantir la sécurité environnementale du fleuve Yangtsé.
Pour remédier au manque de normes pour le soutien des installations de prévention et de contrôle des risques, Lyu Wenyan a suggéré :
Introduire des normes de construction pour le système de prévention et de contrôle des risques environnementaux des parcs industriels chimiques en bord de rivière dès que possible afin d'améliorer la capacité des parcs à prévenir et à contrôler les risques environnementaux. Les parcs industriels chimiques le long de la rivière devraient établir un système de prévention et de contrôle des risques environnementaux à trois niveaux, unifié et solide. D'une part, les entreprises au sein des parcs devraient standardiser la construction du réseau de prévention et de contrôle de premier niveau, et concevoir et construire des installations efficaces de prévention et de contrôle des risques environnementaux (telles que des batardeaux, des digues anti-incendie, des bassins d'accidents d'urgence et des vannes de commutation eaux pluviales-eaux usées) conformément aux normes et spécifications nationales pertinentes. D'autre part, les parcs devraient standardiser la construction des installations de prévention des risques et d'urgence sous la direction de normes unifiées pour garantir la collecte efficace des eaux usées liées aux accidents. En même temps, les parcs devraient installer des portes d'urgence fermables entre leurs principales sorties d'eaux pluviales et les systèmes d'eau environnants pour garantir une isolation efficace entre les eaux usées liées aux accidents entrant dans le réseau de canalisations des eaux pluviales et l'environnement extérieur en cas d'accidents.